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我校物流专家解读2018年河南省《政府工作报告》

日期:2019-01-16 作者:李绍巍 浏览次数:

2019年,河南物流行业会如何发展?什么样的物流园区会得到政府的大力支持?多式联运会出现什么新变化?快递物流、航空物流、冷链物流、电商物流,在2019年会如何发展?

2019年1月16日,在郑州举行的河南省十三届人大二次会议上,省长陈润儿作的《政府工作报告》及省发改委提交的《关于河南省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》,均对2019年河南物流行业的发展有所提及。

近日,河南商报特邀请了省内物流专家对此进行了解读。


针对2019年工作安排,报告在“积极完善市场体系,畅通经济循环系统”一项中,提到“强化产销、产需、产运对接,大力发展冷链物流、快递物流、电商物流,创新多式联运,加快构建覆盖城乡的分拨配送物流网络”。

解读:河南可在哪些方面创新多式联运?

对此,河南省物流专家、郑州航空工业管理学院教授金真认为,建设国家级多式联运创新城市,就要创新构建枢纽经济体系,强化多式联运组织功能;创新构建中部综合交通网络体系和空中丝绸之路,强化枢纽经济发展的基础设施建设和5G应用;创新多式联运管理模式、提升枢纽与经济融合发展质量;创新多式联运技术、标准、数据平台,完善多式联运系统化的相关法律、政策等。

金真称,目前,河南在冷链物流、电商物流、快递物流以及航空物流方面有产业优势和区位优势。但同时,有特色专业的综合物流服务商太少。


完善综合枢纽场站、集疏运通道和区域物流节点等重点物流基础设施,加快建设中国(郑州)有色金属国际物流港产业园、中储洛阳综合物流产业园仓储配送中心等一批重大项目,推进一批多式联运示范工程,促进铁、公、空、水等多种运输方式无缝对接。

解读:中国(郑州)有色金属国际物流港产业园、中储洛阳综合物流产业园仓储配送中心在河南的物流行业发展中处于什么地位?

金真认为,上述两个项目,都是河南枢纽经济产业群的配套部分,也是枢纽经济之物流通道、物流平台、物流园区一体化建设的组成部分。

据了解,早在2018年7月份,上街区政府网站上曾介绍过中国(郑州)有色金属国际物流港产业园,称其已进入河南省第二批省级现代服务业专业园区公示期。

该网站介绍,中国(郑州)有色金属国际物流港产业园位于上街区,是郑州国际陆港第二节点的核心起步区。

而2018年11月份,河南省交通运输厅、河南省发展和改革委员会联合发文称,以中储洛阳综合物流产业园为依托申报的“对接丝绸之路的跨境立体化公铁联运示范工程”被评为河南省多式联运示范工程。


促进物流业转型升级。规划建设一批国家级、省级物流枢纽和集疏分拨中心,推动物流通道、物流平台、物流园区一体化建设。

解读:今年,河南能建成几个国家级物流枢纽?又能建成几个省级物流枢纽和集疏分拨中心?

对此,省物流学会会长毕国海称,全省物流枢纽和园区及相关建设是2019年甚至未来一段时期内我省物流业的重点工作。目前,省里相关部门正在制定全省物流枢纽建设方案,2019年的具体工作安排,要等方案出台后才能最终明确。但预计我省全面启动建设的国家级物流枢纽项目,会基于目前全省物流园区现有基础上开展,但也不会一蹴而就,是个持续性工作。

金真认为,2019年是落实《国家物流枢纽布局和建设规划》的建设年,全国127个国家枢纽城市中,河南上榜6个,构建河南特色的现代化枢纽经济体系,要依托这6个国家级枢纽城市,每个城市需要再建设2-4个省级物流枢纽。

郑州财经学院现代物流与管理学院院长孙宏岭分析认为,2019年,除了上述6个国家级物流枢纽,河南还将建成新乡、许昌、开封、漯河、驻马店、周口、焦作、僕阳、平顶山、三门峡10个左右省级物流枢纽。

至于集疏分拨中心,孙宏岭认为,河南各城市特别是郑州市不缺这类中心,不过急需转型升级。


大力发展多式联运和冷链、快递、电商、航空等现代物流,争创国家首批物流降本增效试点省。

解读:多式联运应如何发展?

孙宏岭认为,推动多式联运发展,应该政府、行业协会和物流企业三者齐发力。

首先是宣传培训,有的物流企业并不知道多式联运是什么、有什么好处、怎么搞、投入多少、回收期多长等,刚开始时,政府要引导。


解读:河南入选降本增效试点省的希望有多大?

毕国海称,这里提到的物流降本增效试点就是2018年初国家降本增效方案中提到的试点工作。

“我们省争创首批综合试点是具备一定优势的,成功的可能性很大”,毕国海认为,一旦申报试点成功,将有助于推动我省物流相关政策的突破,之前部分我省自身难以突破的物流发展政策,也可以通过试点,由国家来协调推动。这些政策性的突破,都将为本土物流企业带来实在的收益。


2019年,河南计划成立海铁联运公司,力争新开至上海、福建、广州等港口海铁联运线路8条以上,全年海铁联运班列开行300班次以上。

解读:海铁联运是不是多式联运的一部分?

对此,孙宏岭说,海铁集装箱联运本身就是多式联运,确切地说,应该是公铁海多式联运,因为最先 一公里和最后一公里是汽车的公路运输,既便是有铁路专用线也难实现门到门服务。

“海铁联运有好几个优点”,孙宏岭认为,一是让河南融入到了“一带一路”中;二是河南的海铁联运将我国和“一带一路”实现了无缝对接 ;三是较好地解决了河南长期不临江、不靠海、内陆省份经济发展的困扰 ,但是比开班列更重要的是区(物流园区)港(海港)联动发展。

金真称,海铁联运虽然是多式联运的一部分,但河南是内陆城市,没有国家港口型枢纽功能。如果要成立“海铁联运公司”,牵头者应是枢纽竞争力较高的城市和拥有较强经济要素时空配置能力的企业,如果在郑州,公司需要有大网络、大通道、大平台、信息技术+金融创新,更需要有相关产业全链条、产业服务体系。

“海铁联运和水铁联运,都是多式联运的重要组成部分”,毕国海说,但我省目前的海运和水运都欠发达,我省运输方式仍以公路为主,公铁联运仍然是我省的主要运输方式,但空铁联运、陆空联运是创新发展的重要方向。

毕国海同时认为,发展多式联运最关键的是在标准、设施、作业流程等方面形成无缝衔接,这同时也是多式联运发展的主要瓶颈。


报道链接:https://mp.weixin.qq.com/s/wwbfhiiFkdUjhWL0XxQ2_g

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